以高質(zhì)量試點(diǎn)為牽引 推動(dòng)地?zé)崮?/a>更高水平開(kāi)發(fā)
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 喬勇、劉貴軍
近日，《可再生能源發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)，明確以電為核心、以非電為突破，雙方向發(fā)力，推動(dòng)“十五五”可再生能源擴(kuò)量提質(zhì)、可靠替代發(fā)展。地?zé)崮茉谖覈?guó)是以熱利用為主、兼顧發(fā)電的可再生能源品種，《規(guī)劃》系統(tǒng)部署了地?zé)豳Y源勘查、供暖（制冷）、梯級(jí)利用、發(fā)電示范以及技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)，指引我們立足我國(guó)地?zé)豳Y源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，以高質(zhì)量試點(diǎn)為牽引，探索先進(jìn)技術(shù)和管理模式，促進(jìn)規(guī)模替代，提升資源綜合利用水平和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)地?zé)崮苡蓡我豁?xiàng)目開(kāi)發(fā)向集群化、綜合化、規(guī)范化利用轉(zhuǎn)變。
一、發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用取得積極進(jìn)展
地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。“十四五”期間，華北地區(qū)中深層地?zé)崮芗泄┡涌彀l(fā)展，長(zhǎng)江中下游地區(qū)淺層地?zé)崮芙ㄖ┡ㄖ评洌┏掷m(xù)拓展，地?zé)崮芤殉蔀榻ㄖI(lǐng)域可再生能源替代的重要方式，我國(guó)地?zé)崮苤苯永靡?guī)模持續(xù)領(lǐng)先全球。
地?zé)崮馨l(fā)電技術(shù)攻關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)。中低溫地?zé)崮馨l(fā)電試驗(yàn)、高溫地?zé)豳Y源勘查和增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)研究不斷深化，圍繞深部地?zé)崮馨l(fā)電實(shí)施了一批重點(diǎn)工程，取得突破性進(jìn)展，我國(guó)地?zé)崮馨l(fā)電技術(shù)正從中溫利用向高溫攻關(guān)、從示范驗(yàn)證向商業(yè)推廣穩(wěn)步推進(jìn)。
地?zé)崮芏嘣脠?chǎng)景不斷拓展。地?zé)崮芾靡延删用窆┡评渲鸩酵卣沟焦I(yè)用熱、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、溫泉康養(yǎng)等領(lǐng)域，并與太陽(yáng)能、風(fēng)能、市政熱源、儲(chǔ)熱等形成多能互補(bǔ)模式，資源綜合利用水平不斷提高。
地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)。地?zé)豳Y源勘查向深部、精細(xì)、智能化發(fā)展，鉆井、回灌、熱泵和監(jiān)測(cè)控制等技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，資源、開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái)加快建設(shè)，勘查設(shè)計(jì)、裝備制造、工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)逐步完善，為地?zé)崮芸茖W(xué)開(kāi)發(fā)和規(guī)范管理提供了支撐。
二、堅(jiān)持因地制宜，構(gòu)建多層次開(kāi)發(fā)利用體系
重點(diǎn)推動(dòng)淺層地?zé)崮芗夯��！兑?guī)劃》提出加強(qiáng)淺層地?zé)崮芗夯�，在具備大面積鋪設(shè)地埋管條件的城鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工程，在農(nóng)村能源革命試點(diǎn)地區(qū)因地制宜開(kāi)展淺層地?zé)崮芄┡圏c(diǎn)。應(yīng)結(jié)合城市新區(qū)、公共建筑、居民社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等冷熱需求，統(tǒng)籌建筑及周邊地下空間，推動(dòng)地?zé)崮芟到y(tǒng)與建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)；結(jié)合農(nóng)村分散用能特點(diǎn)，探索經(jīng)濟(jì)適用的供暖模式。
重點(diǎn)開(kāi)展中深層地?zé)崮芗虚_(kāi)發(fā)和梯級(jí)利用�！兑�(guī)劃》提出在資源豐富區(qū)域推廣中深層地?zé)崮芗虚_(kāi)發(fā)、梯級(jí)利用。應(yīng)發(fā)揮中深層地?zé)崮芰棵芏容^高、運(yùn)行穩(wěn)定、適合集中供熱的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)、熱網(wǎng)建設(shè)和用戶需求，鼓勵(lì)整區(qū)、整縣推進(jìn)開(kāi)發(fā)利用，探索地?zé)崮芘c傳統(tǒng)供熱方式耦合、長(zhǎng)距離輸熱等模式，擴(kuò)大對(duì)燃煤、燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)供暖方式的替代。同時(shí)，堅(jiān)持以灌定采、采灌均衡和全過(guò)程監(jiān)測(cè)，最大程度減少對(duì)地下環(huán)境的干擾。
重點(diǎn)推進(jìn)地?zé)崮馨l(fā)電技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用�！兑�(guī)劃》提出支持高溫地?zé)岚l(fā)電、干熱巖開(kāi)發(fā)技術(shù)研究與應(yīng)用，探索地?zé)崮芴菁?jí)綜合利用。應(yīng)統(tǒng)籌資源條件、工程建設(shè)和電力消納需求，在西藏、青海等資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)中高溫地?zé)岚l(fā)電示范，探索中低溫地?zé)岚l(fā)電與供暖、工業(yè)用熱相結(jié)合；開(kāi)展干熱巖開(kāi)發(fā)工程試驗(yàn)，提升儲(chǔ)層建造、循環(huán)換熱和發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)成熟度。
重點(diǎn)強(qiáng)化地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)和技術(shù)創(chuàng)新支撐能力�！兑�(guī)劃》提出加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)和地?zé)崮芮把丶夹g(shù)研發(fā)。應(yīng)聚焦城鎮(zhèn)冷熱需求集中區(qū)、沉積盆地和高溫地?zé)豳Y源富集區(qū)，查明資源分布、可開(kāi)發(fā)規(guī)模和環(huán)境承載能力；加強(qiáng)低成本勘查鉆井、高效回灌、井下?lián)Q熱、高溫?zé)岜�、防腐防垢和智能監(jiān)測(cè)等技術(shù)裝備研發(fā)，提升開(kāi)發(fā)利用的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。
三、強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)，探索更高水平開(kāi)發(fā)路徑
以先進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)打通工程化應(yīng)用路徑�！兑�(guī)劃》提出在北京城市副中心、雄安新區(qū)、咸陽(yáng)等中深層地?zé)豳Y源豐富地區(qū)開(kāi)展高質(zhì)量開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。應(yīng)依托試點(diǎn)工程，推廣“取熱不取水”的井下?lián)Q熱技術(shù)，驗(yàn)證其在不同地質(zhì)條件和供暖場(chǎng)景下的適配性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性；結(jié)合規(guī)模化供熱需求，探索長(zhǎng)距離輸熱、地?zé)崤c傳統(tǒng)熱源耦合等技術(shù)模式，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)由試驗(yàn)示范向成熟可靠、經(jīng)濟(jì)可行的工程應(yīng)用轉(zhuǎn)變。
以規(guī)模化試點(diǎn)提高地?zé)崮芄崽娲芰�。中深層地�(zé)崮軕?yīng)由單井、單項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向區(qū)域統(tǒng)籌和規(guī)�；棉D(zhuǎn)變，提高在城市供熱中的比例，優(yōu)先替代天然氣等傳統(tǒng)供暖方式；淺層地?zé)崮軕?yīng)在城鎮(zhèn)地區(qū)推動(dòng)集群化利用，在農(nóng)村地區(qū)探索適宜的投資運(yùn)營(yíng)模式。通過(guò)試點(diǎn)統(tǒng)籌資源、熱網(wǎng)、建筑和用戶需求，形成成熟技術(shù)路線和商業(yè)模式。
以多元化應(yīng)用提升資源綜合效益。應(yīng)推動(dòng)地?zé)崮苡山ㄖ┡蚬I(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，因地制宜用于工業(yè)供熱供汽；利用油氣田廢棄井轉(zhuǎn)為地?zé)峋�，盤活存量地下工程資源；在富含鋰、氦、硼等資源的地?zé)崽�，探索供熱與礦產(chǎn)提取相結(jié)合的梯級(jí)開(kāi)發(fā)模式。通過(guò)匹配不同溫度品位的用能需求，提高資源利用效率，拓展項(xiàng)目收益來(lái)源。
以模式創(chuàng)新增強(qiáng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力。高質(zhì)量試點(diǎn)既要試技術(shù)，也要試政策、試機(jī)制。應(yīng)探索資源集中配置、整區(qū)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化等模式，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)管理流程，推動(dòng)老舊供暖項(xiàng)目設(shè)備更新和智能化改造，形成技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、效益顯著、可復(fù)制推廣的開(kāi)發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展能力
加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備研發(fā)。圍繞規(guī)�；_(kāi)發(fā)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)低成本資源勘查、高效鉆井、尾水回灌、井下?lián)Q熱、高溫?zé)岜�、防腐防垢、中低溫地�(zé)岚l(fā)電等技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)地?zé)釋Ｓ醚b備研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用，降低項(xiàng)目勘查、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本。
加強(qiáng)前沿技術(shù)研究和工程驗(yàn)證。圍繞高溫地?zé)岚l(fā)電、干熱巖開(kāi)發(fā)、地下空間儲(chǔ)熱等方向，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和工程試驗(yàn)，逐步突破儲(chǔ)層建造、高效取熱、循環(huán)換熱和高效發(fā)電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依托典型項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)集成驗(yàn)證，加快成熟技術(shù)從示范應(yīng)用向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。
完善數(shù)字化平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)地?zé)豳Y源和項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理，推進(jìn)項(xiàng)目建檔立卡、在線監(jiān)測(cè)、智能控制和效果評(píng)價(jià)，提升存量項(xiàng)目智能化、少人化運(yùn)行水平。圍繞勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備制造、檢測(cè)評(píng)估和運(yùn)行維護(hù)，加快完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
五、完善政策機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
強(qiáng)化規(guī)劃銜接和部門協(xié)同。推動(dòng)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用與能源、供熱、國(guó)土空間規(guī)劃銜接，明確重點(diǎn)區(qū)域、開(kāi)發(fā)時(shí)序和重點(diǎn)項(xiàng)目。完善部門協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目備案、礦權(quán)、取水和供熱管理流程。
加強(qiáng)政策支持和要素保障。統(tǒng)籌清潔取暖、節(jié)能降碳和設(shè)備更新改造等政策渠道，支持技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、效益顯著的項(xiàng)目建設(shè)。研究完善地?zé)崮芊请娎媒y(tǒng)計(jì)核算和綠色價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，提升項(xiàng)目投資吸引力和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。
發(fā)揮試點(diǎn)示范和復(fù)制推廣作用。加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)技術(shù)路線、管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地?zé)崮苡删植渴痉断蛞?guī)模替代、由單一供熱向梯級(jí)綜合利用轉(zhuǎn)變。
